A rendelet új lendületet ad az innovációnak, miközben védeni hivatott az emberek alapvető jogait és biztonságát.
A tagállamokban szabályozói tesztkörnyezetet kell létrehozni, és mesterségesintelligencia-teszteket végezni valós körülmények között is! Ezekbe pedig be kell vonni a kkv-kat és az induló vállalkozásokat is, hogy a piacra már kiforrott és betanított innovatív AI-rendszerek kerüljenek ki!
Ezt is tartalmazza az Európai Parlament nemrégiben elfogadott jogszabálya, melyet a mesterséges intelligenciáról hoztak meg.
Az általános célú AI-modellek szolgáltatóinak – az uniós szerzői jog sérelme nélkül – lehetővé kell tenni, hogy e modellek egyszerűsített módjainak használata a kkv-k, köztük az induló innovatív vállalkozások számára ne jelenthessen túlzott költséget. Többek között ezt is meghatározzák az új szabályok. Egyben arról is szólnak, hogy a modellszolgáltatóknak nem kell megfelelniük azoknak a személyeknek, akik nem szakmai vagy tudományos kutatási célokra fejlesztenek vagy használnak modelleket. Ugyanakkor ösztönözniük kell őket arra, hogy önkéntes alapon feleljenek meg a szabályokban megfogalmazott kötelezettségeknek.
Nagy többséggel: igen!
Az uniós tagállamokkal 2023 decemberében egyeztetett rendeletjavaslatot 2024. március 13-án 523 szavazattal, 46 ellenszavazattal és 49 tartózkodás mellett fogadták el az EP-képviselők. A jogszabály célja az alapvető jogok, a demokrácia, a jogállamiság és a környezeti fenntarthatóság védelme a magas kockázatú mesterséges intelligenciával (AI) szemben. Eközben serkentenie kell az innovációt és megteremteni Európa vezető szerepét az AI területén. A rendelet a mesterséges intelligencia lehetséges kockázatai és hatásai alapján állapít meg kötelezettségeket az alkalmazással összefüggésben.
Európa különben előnyben van az Egyesült Államokkal szemben, ahol legfeljebb szervezetek ígérnek önkéntes kötelezettségvállalást a felelősségteljes AI fejlesztéséről, használatáról. 2023 végén vezető amerikai kockázatitőke-befektető cégek fogtak össze ennek érdekében.
Nem sérthetnek polgári jogokat
Az új európai szabályok értelmében nem lesznek megengedettek az olyan AI-alkalmazások, amelyek sérthetik a polgárok jogait. Ilyen például az érzékeny személyes adatokon alapuló biometrikus kategorizálás, vagy az arcfelismerő adatbázisok létrehozása olyan arcképek felhasználásával, amelyeket az internetről vagy zárt láncú televíziós hálózatok felvételeiből nem célirányosan válogatnak. Tilos lesz továbbá a munkahelyen és az iskolákban gépi érzelemfelismerő rendszereket alkalmazni. Nem lehet pontozni a polgárokat kockázati profiljuk vagy társadalmi hovatartozásuk alapján. Ugyanígy szabályellenes a profilalkotásra, illetve a bűnözői előéletre alapozott prediktív rendészet is. Az olyan rendszerek alkalmazása sem lesz megengedett, amelyek képesek befolyásolni az emberek viselkedését, vagy a sebezhetőségüket használják ki – emelik ki az Európai Parlament összefoglaló közleményében.
A bűnüldöző szervek korlátozott jogai
A távoli biometrikus azonosító (RBI) rendszereket – néhány jól körülhatárolt kivételtől eltekintve – a bűnüldöző szervek nem vehetik igénybe. Valós idejű RBI csak szigorú biztosítékok mellett lesz alkalmazható: például időben és földrajzilag korlátozottan, külön bírói vagy hatósági engedéllyel. Ez akkor jöhet szóba, ha például eltűnt személyt keresnek, vagy terrortámadást próbálnak megelőzni. Az ilyen rendszerek utólagos (a bűnelkövetés tényének megállapítását követő) használata magas kockázatúnak minősül, ezért bírói engedélyhez kötött.
Átláthatóság, pontosság, emberi felügyelet
Az új rendelet egyértelmű kötelezettségeket állapít meg az olyan AI-rendszerekkel összefüggésben, amelyek jelentős veszélyt jelentenek az egészségre, a biztonságra, az alapvető jogokra, a környezetre, a demokráciára, a jogállamiságra. Magas kockázatúnak számít az oktatás, a szakképzés, a foglalkoztatás, az alapvető magán- és közszolgáltatás, így az egészségügyi és banki szolgáltatások rendszere. De ide tartoznak azok az AI-rendszerek is, melyeket a bűnüldözés, a migráció és a határigazgatás területén használnak. Továbbá az igazságszolgáltatásban és a demokratikus folyamatokban – a választások során is. A rendelet e felsorolt esetekben rendszeres kockázatértékelést és -mérséklést ír elő. Az üzemeltetőnek naplóznia kell a rendszer használatát, és a rendszer átláthatósága és pontossága mellett annak emberi felügyeletét is biztosítani kell. A polgároknak ezentúl joguk lesz panasszal élni az AI-rendszerek alkalmazásával szemben.
A modellek betanítása során be kell tartani az uniós szerzői jogi szabályokat. Kötelező lesz a mesterséges vagy manipulált (deepfake) képi, hang- és videotartalmakat egyértelműen így megjelölni.
A fejlesztések középpontjában az emberek és az európai értékek állnak
„Végre megvan a világ első kötelező erejű jogszabálya a mesterséges intelligenciáról, amely csökkenti a kockázatokat, lehetőségeket teremt, küzd a diszkrimináció ellen, és átláthatóságot teremt. A Parlamentnek köszönhetően az elfogadhatatlan AI-gyakorlatokat a jogszabály betiltja Európában, a munkavállalók és a polgárok jogai pedig védelmet élveznek. A mesterséges intelligencia hivatala hamarosan feláll, hogy támogassa a vállalatokat abban, hogy még a szabályok hatályba lépése előtt elkezdjék betartani azokat. Biztosítottuk, hogy az AI-fejlesztésének középpontjában az ember és az európai értékek álljanak” – fogalmazott a jogszabály elfogadása előtti plenáris vita során Brando Benifei (S&D képviselőcsoport, Olaszország) társjelentéstevő.
„A mesterséges intelligencia arra fog késztetni minket, hogy újragondoljuk demokráciáink, oktatási modelljeink, munkaerőpiacaink és a hadviselés módjának középpontjában álló társadalmi szerződést. Az AI-ról szóló jogszabály a technológia köré épülő új kormányzási modell kiindulópontja. Most arra kell összpontosítanunk, hogy ezt a jogszabályt átültessük a gyakorlatba” – jelentette ki Dragoş Tudorache (Renew Europe képviselőcsoport, Románia) társjelentéstevő.
Ekkor lép hatályba
A rendeletet a jogász-nyelvészi ellenőrzést követően várhatóan még a jogalkotási ciklus vége előtt elfogadja az Európai Parlament. A jogszabály végleges szövegét a Tanácsnak még hivatalosan is támogatnia kell.
A rendelet az Európai Unió Hivatalos Lapjában való kihirdetését követő huszadik napon lép hatályba. A tagállamokban a hatálybalépést követő 24 hónap elteltével a jogszabályt teljes egészében alkalmazni kell. Kivéve a tiltott gyakorlatokra vonatkozó rendelkezéseket (amelyeket 6 hónappal a hatálybalépést követően kell alkalmazni); a gyakorlati kódexeket (9 hónap); az általános modellekre vonatkozó szabályokat és irányítási rendszereket (12 hónap); valamint a magas kockázatú rendszerekre vonatkozó követelményeket (36 hónap).
Az elfogadott jogszabály szövege magyarul
Az AI Act indoklása és javaslata (magyar szöveg)
Az AI Act indoklása és javaslata (angol szöveg)
(Az illusztrációk mesterséges intelligencia felhasználásával készültek: https://www.bing.com/images)
